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济南开出首张轻微环境违法“免罚单”

2022-01-07 00:12

本文摘要:中国环境报记者周雁凌、王文硕说:鉴于你们公司不规范储藏危险废物的数量在0.1吨以下,可以立即理,不污染环境。根据《山东省生态环境行政处罚裁定标准》和《济南市生态环境局关于减轻和免除行政处罚的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》),同意您公司提出的行政处罚免除申请。这是山东省济南市生态环境局历城分局前几天首次违反轻微环境的免除处罚书。

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中国环境报记者周雁凌、王文硕说:鉴于你们公司不规范储藏危险废物的数量在0.1吨以下,可以立即理,不污染环境。根据《山东省生态环境行政处罚裁定标准》和《济南市生态环境局关于减轻和免除行政处罚的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》),同意您公司提出的行政处罚免除申请。这是山东省济南市生态环境局历城分局前几天首次违反轻微环境的免除处罚书。

轻微环境违法免除行政处罚,有助于企业全面恢复生产为了加强疫情期间的环境监督,帮助企业再生产,我们根据山东省、济南市相关环境保护政策规定,免除或减轻对轻微环境违法处罚,同时积极提供合作指导,降低企业经济负担和运营成本历城分局局长刘长军说。3月上旬,环境执法人员在开展危险废弃物特别检查时,山东普利斯饮用水株式会社危险废弃物储藏间的废弃试剂桶未按规定贴上识别标志,违反固体废弃法,命令企业立即整改,发出行政处罚通知书。后来下达的行政处罚决定书中,决定对企业罚款2万元。

济南市生态环境局历城分局环境执法队长季钢告诉记者。山东普利斯饮用水株式会社社长刘民江说:执法人员不仅指出要求,还指出应该如何整改,指导我们规范固废管理。目前,公司危险废物仓库已按要求分隔,废试剂桶也贴有专门的危险废物识别标志。

3月27日,济南市生态环境局印发《实施意见》,明确了可免除行政处罚的轻微环境违法行为。其中第四条规定,项目未经批准建设,产生无污染物,企业自愿停止建设或恢复原状的超标排放污染物,不足一定限制值,第二天完成标准排放等10种违法行为轻微且及时纠正,未造成危害结果的,不予行政处罚。山东普利思饮用水股份有限公司的轻微环境违法行为正好属于其中之一。我们了解了《实施意见》后,第一时间向生态环境部门提交了免于行政处罚的申请,没想到这么快就得到了回复。

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目前,公司成为全市首家以轻微环境违法免除行政处罚的企业。刘民江表示,新冠疫情发生以来,企业或多或少都会受到一些影响,虽然目前形势有所好转,但仍处于全面恢复的艰难爬坡期,轻微的环境违法可免于行政处罚,确实在一定程度上减轻了企业的负担。

今后,我们将以此为戒,在固废管理的细节上下功夫,履行主体责任,同时提高自己的环境管理水平。对除或减轻对轻微环境违法行为的处罚,并不意味着放松日常环境监督值得注意的是,除了轻微环境违法免除行政处罚外,济南市还在《实施意见》中规定了6种情况应依法减轻行政处罚。6种减轻行政处罚的情况,包括对中小企业检查后积极消除或减轻违法行为的危害结果,超标倍数小,污染防治设施突然故障或检查的情况下,城镇生活污水处理厂因供水浓度超标而出水超标等。

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济南市生态环境局根据国家环境行政处罚办法和生态环境部和山东省生态环境厅发行的相关政策法规,制定免除行政处罚的实施方案。同时,根据实际情况,增加了减轻行政处罚的规定。济南市生态环境局工作人员告诉记者。另外,《实施意见》明确了对疫情预防管理的直接影响,环境违法行为轻微,及时纠正,未造成环境危害结果的,不予处罚,敦促尽快纠正。

减免行政处罚是一大自由裁判权,需要程序规范、制约。因此,《实施意见》规定了减免的审查程序,即生态环境部门检查发现当事人涉嫌违反环境行为,根据违法事实和情节,集体研究后,对符合规定的违法行为,可以减轻或免除处罚。刘长军说:免除或减轻对轻微环境违法行为的处罚,不仅减轻了企业的负担,为了优化服务,并不意味着放松了对企业日常环境的监督。

我们想通过实施减免政策,在执法检查时提供服务,使企业更加熟悉和理解相关环境保护法规的要求,实行主体责任。


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